Análisis de las demoras y paralizaciones en la ejecución de los proyectos de inversión públicada en el Programa Nacional de Infraestructura Educativa en el periodo 2017 - 2025: causas y alternativas de solución

La investigación analiza las causas de las demoras y paralizaciones en los proyectos de infraestructura educativa ejecutados por el PRONIED durante el periodo de estudio con el objetivo de proponer mejoras que aseguren su ejecución oportuna y eficiente. A nivel nacional, se evidencia una persistente brecha de infraestructura, acompañada de un elevado número de obras paralizadas, lo que refleja limitaciones estructurales en la gestión de inversión pública. En el sector educación se observa un conjunto signficativo de obras paralizadas y condiciones inadecuadas en la infraestructura existente. En el caso del PRONIED, una proporción relevante de proyectos ha exprimentado al menos una paralización. Las principales causas directas comprenden la resolución de contratos, deficiencias en los expediente técnicos, retrasos en la ejecución de obra y restricciones financieras. Estas responden a factores estructurales como la ausencia de una gestión integral de proyectos en riesgos y debilidades en la gobernanza institucional.El impacto económico de estas ineficiencias resulta signficativo y afecta la capacidad del Estado para atender nuevas inversiones. Frente a ello, se propone fortalecer la gestión mediante la implementación de una PMO, la mejora en los procesos de contratación, la optimización de los expedientes técnicos y la incorporación de herramientas tecnológicas.