Maestría en Gestión Pública
URI permanente para esta colecciónhttps://hdl.handle.net/20.500.12640/3709
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Ítem Acceso Abierto Análisis del Sistema Nacional de Innovación Agraria peruano al 2024 y propuesta de mejora para contribuir a la sostenibilidad ambiental del sector agrario ante el cambio climático(Universidad ESAN, 2024) De la Cruz Sayas, Ivan; Franchini Irujo, Carlo Mario; Rivera Torres, Jorge Yampier; Rojas Peña, Lucia Pamela; Valderrama Negron, Ana CeciliaEn 2020, la agroindustria en Perú generaba aproximadamente 4.7 millones de empleos directos e indirectos. A pesar de su importancia económica y social, el sector agrario enfrenta debilidades estructurales y la amenaza del cambio climático, lo que constituye un problema público. Esto requiere que el Estado adopte medidas para garantizar la sostenibilidad agraria en el país, y en este aspecto, la innovación agraria juega un rol clave. Por ello, la presente investigación tiene como objetivo general determinar cómo la política pública actual del Sistema Nacional de Innovación Agraria (SNIA) peruano al 2024 puede contribuir a la sostenibilidad del sector agrario ante el cambio climático. Para ello, se han trazado los siguientes objetivos específicos: 1. Identificar y analizar las principales políticas públicas orientadas al desarrollo del SNIA peruano al 2024. 2. Determinar cómo el SNIA peruano actual promueve la innovación orientada hacia la sostenibilidad ambiental en el sector agrario. 3. Explorar propuestas de mejora a la política pública actual sobre el SNIA peruano para contribuir a la sostenibilidad ambiental del sector agrario ante el cambio climático. El marco metodológico de la investigación aplica un enfoque cualitativo, combinando análisis documental, estudios de caso y entrevistas a actores relevantes. Se basa en el marco analítico de la FAO (2022b) para evaluar sistemas de innovación agraria, adaptado al contexto peruano. Este marco incluye cuatro dimensiones: análisis estructural, funcional, de capacidades y del entorno favorable. La metodología evalúa cómo estas dimensiones afectan el desempeño del sistema de innovación agraria, con componentes flexibles para adaptarse a los objetivos específicos de la evaluación. En cuanto a los resultados, la investigación identifica que el SNIA contribuye de manera marginal a la sostenibilidad ambiental del sector agrario en Perú, priorizando la productividad y competitividad sobre la sostenibilidad. Existen problemas de articulación entre los actores del SNIA y una desconexión con el sector privado que innova para mitigar los efectos del cambio climático fuera del SNIA. xxv En ese sentido, se plantean las siguientes recomendaciones de política: a) Modificar el Decreto Legislativo 1060 para dar mayor relevancia a la sostenibilidad. b) Elaborar una Política Nacional Multisectorial de Innovación Agraria, liderada por MIDAGRI, con objetivos claros y recursos adecuados. c) Crear Mesas Ejecutivas o Grupos de Trabajo para coordinar soluciones de mitigación al cambio climático en diferentes tipos de agricultura. d) Reactivar el Programa Nacional de Innovación Agraria para implementar la futura política nacional y fomentar la innovación para la sostenibilidad agraria. Estas medidas buscan mejorar la coordinación, innovación y sostenibilidad en el sector agrario peruano frente al cambio climático.Ítem Embargo Diagnóstico y propuesta de mejora para las causas de las deficiencias del sistema de cadena de abastecimiento de medicamentos del Hospital Nacional Sergio E. Bernales(Universidad ESAN, 2024) Chumpitaz Pacheco, Renzo Arturo; Lopez Martinez, Danitza Andrea; Carbajal Gonzalez, Steed AlexEl desabastecimiento de medicamentos es una deficiencia significativa en las instituciones de salud pública, afectando tanto el tratamiento oportuno de los pacientes como la percepción del servicio en los hospitales nacionales. Esta problemática se debe a factores internos y externos que impactan negativamente en las compras, el stock y la distribución de medicamentos. El trabajo de investigación se enfoca en diagnosticar y proponer mejoras para la Cadena de Abastecimiento de Medicamentos (CAM) en el Hospital Nacional Sergio E. Bernales (HNSEB), teniendo como base la información obtenida de las entrevistas y encuestas realizadas a funcionarios y al personal administrativo y asistencial, junto con el análisis de información estadística proporcionada por la entidad. Siendo así, se identificaron factores como métodos inadecuados de estimación de necesidades y falta de registro de medicamentos no entregados, entre otros de incidencia negativa para la CAM. Las propuestas de mejora incluyen fortalecer los procesos de distribución y programación, implementar un sistema de registro de medicamentos no entregados, mejorar la infraestructura del Departamento de Farmacia según las Buenas Prácticas de Almacenamiento y establecer un proceso de monitoreo de stock. Estas acciones buscan garantizar un abastecimiento óptimo de medicamentos y una atención médica más efectiva en el HNSEB.Ítem Acceso Abierto Eficiencia técnica en hospitales de nivel III de EsSalud a nivel nacional(Universidad ESAN, 2024) Mateo La Torre, Mario Abraham; Corrales Cruz, Edgar AlfredoEl acceso a una salud pública de calidad en el Perú enfrenta retos significativos, como la necesidad de mejorar la infraestructura limitada, adquirir equipos médicos adecuados y oportunos, y aumentar la contratación de especialistas. Este estudio se centra en evaluar la eficiencia técnica de los hospitales de nivel III de EsSalud en las áreas de Consulta Externa y Centro Quirúrgico en los años 2019, 2020 y 2023. Se propone un modelo que utiliza el Análisis Envolvente de Datos (DEA) para medir esta eficiencia, considerando inputs y outputs específicos. Los resultados indican que algunos hospitales fuera de Lima presentan niveles de eficiencia técnica superiores a los de la capital. Además, se observa que, en el año 2023 la eficiencia de la mayoría de los hospitales analizados mejoró en comparación con la eficiencia técnica del año 2019. También se identifican portunidades para optimizar la gestión de recursos, como la programación de horas y el número de médicos. Los autores recomiendan implementar la metodología DEA en el monitoreo de hospitales de EsSalud y del Ministerio de Salud (MINSA), para facilitar la toma de decisiones y mejorar la gestión de recursos en el sistema de salud.Ítem Acceso Abierto Contratación de medicamentos por compras menores o iguales a 8 UIT en el Seguro Social de Salud – EsSalud(Universidad ESAN, 2024) Pariasca Valerio, Roy Alex; Ordinola Calle, Hialmer Saturnino; Sobrados Tapia, Jaime EnriqueEl ámbito de las contrataciones públicas es esencial en la gestión de los recursos públicos y en la consecución de los fines de las entidades gubernamentales. En este contexto, la adquisición de medicamentos juega un papel fundamental en la provisión de servicios de salud y en la atención de las necesidades de la población. En el Perú, el Seguro Social de Salud (EsSalud) desempeña un rol crucial en la atención médica de millones de ciudadanos asegurados, y su capacidad para adquirir medicamentos de manera eficiente y transparente es vital para garantizar este derecho fundamental. La presente investigación se centra en analizar a fondo las contrataciones de medicamentos por montos menores o iguales a 8 UITs en EsSalud, explorando los problemas inherentes a este proceso y proponiendo soluciones que contribuyan a una gestión más transparente, eficaz y eficiente de estas contrataciones. A través de un análisis exhaustivo de la normativa vigente, opiniones del Organismos Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), la doctrina comparada, las experiencias de jefes logísticos en EsSalud, los análisis comparativos de precios y las entrevistas a expertos, con ello se buscó comprender las falencias que enfrenta la Entidad en este tipo de contrataciones menores.Ítem Acceso Abierto Propuesta de estrategias municipales para fomentar el bienestar y la tenencia responsable de animales de compañía en el distrito de Ate(Universidad ESAN, 2024) Baquedano Portal, Margarita Victoria; Barzola Chávez, Mabel Delia; Cuentas Cerna, Lenith RosarioEste estudio aborda la problemática de la tenencia responsable de animales de compañía en el distrito de Ate, proponiendo el desarrollo de estrategias municipales para fomentar el bienestar animal y promover una tenencia responsable. La investigación se sustenta en la premisa de que la convivencia armoniosa entre humanos y animales es esencial para el bienestar general de la comunidad. En este sentido, se establecen cinco objetivos específicos, que van desde la evaluación de la situación actual hasta la identificación de mejores prácticas a nivel nacional e internacional. La justificación del estudio se fundamenta en la necesidad de abordar y construir una conciencia pública informada sobre la responsabilidad en el cuidado de los animales. Se espera que la implementación de las estrategias propuestas mejore el bienestar animal y contribuya a una comunidad más segura, saludable y ética. En última instancia, esta investigación busca identificar las dificultades y ofrecer soluciones prácticas y aplicables a nivel municipal, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la comunidad, así como fortalecer la relación entre esta y los animales de compañía, proporcionando un modelo que pueda ser replicado en otros distritos con características similares.Ítem Acceso Abierto Análisis y propuesta para el fortalecimiento de la gestión pública en la promoción de las plantaciones forestales comerciales(Universidad ESAN, 2023) Franco Ibáñez, Félix Giovanny; Llanos Ramírez, Marco AntonioEn los últimos años, el Estado, y en especial de la autoridad forestal, han puesto mayor atención a la promoción de plantaciones forestales comerciales como herramienta de desarrollo, implementando políticas públicas y esfuerzos orientados al desarrollo y fomento de las mismas; por lo que resulta oportuno analizar la gestión pública actual destinada a la promoción de plantaciones forestales comerciales, y evidenciar si esta permite aprovechar el potencial existente en Perú. En este sentido, la presente investigación busca diagnosticar y analizar la gestión pública actual para la promoción de las plantaciones forestales comerciales en Perú, y generar propuestas de mejora. Para ello, se han dispuesto los siguientes objetivos: Objetivo general: - Fortalecer la gestión pública para la promoción de las plantaciones forestales comerciales en Perú. Objetivos específicos: - Identificar y analizar las principales políticas públicas utilizadas para la promoción de plantaciones forestales comerciales en Perú. - Desarrollar un análisis comparativo con un país con una gestión exitosa en la promoción de plantación forestales comerciales, para determinar las debilidades o falencias del caso peruano. - Desarrollar propuestas de mejora a la gestión pública para la promoción de las plantaciones forestales comerciales en Perú.Ítem Acceso Abierto Evaluación de la problemática del servicio de las líneas alimentadoras del Metropolitano en el sistema de transporte urbano de Lima y Callao y propuesta de mejora basada en sistemas inteligentes de transporte(Universidad ESAN, 2023) Vela Vargas, Einstein; Porras Roque, Heidy JackelynEste estudio se enfoca en evaluar las líneas alimentadoras del Metropolitano, con el propósito de identificar problemas y proponer mejoras mediante Sistemas Inteligentes de Transporte (ITS). Su relevancia radica en mejorar el transporte público en Lima y Callao, beneficiando a la población y el desarrollo sostenible. Los resultados pueden guiar a las autoridades y demás interesados, para tomar acción en beneficio de los usuarios. La investigación utiliza una variedad de métodos, incluyendo revisión literaria, análisis de datos y entrevistas con expertos. Se destaca la importancia de las rutas alimentadoras ya que movilizan el 38% de usuarios del COSAC I, pero enfrentan problemas de frecuencia de buses y tiempo de espera en paraderos. Se compara la experiencia con sistemas de transporte en Colombia, México y Barcelona, revelando una brecha en el uso de ITS en COSAC I. Se identifican problemas como congestión y falta de educación vial, competencia de buses convencionales y colectivos informales, y falta de planificación según la demanda. Se proponen soluciones como un Sistema de Monitoreo en Tiempo Real, Sistema de Control de Acceso y Seguridad, y una Plataforma de Educación Vial para mejorar la eficiencia, seguridad y cultura vial en las rutas alimentadoras.Ítem Acceso Abierto Análisis de las causas de las deficiencias del sistema de fiscalías especializadas en delitos de corrupción de funcionarios de Lima Centro en las investigaciones por el delito de colusión(Universidad ESAN, 2023) Huamán Ibarra, María Esmeralda; Jove Diaz, Alejandra Milagros; Quico Palomino, Rosario IsabelLa corrupción es un problema sistémico que socava las bases del Estado de Derecho, la confianza en las instituciones y el desarrollo equitativo de los países. Entre sus manifestaciones delictivas más lesivas se encuentra el delito de colusión, que se presenta en procesos de contrataciones públicas, donde funcionarios y empresas se confabulan para direccionar licitaciones, sobrevalorar obras o extraer rentas ilícitas. Perseguir estos delitos es una tarea compleja que recae principalmente en el Sistema de Fiscalías Especializadas en Delitos de Corrupción, en el que los fiscales deben cumplir con investigaciones eficientes y eficaces, sin embargo, la celeridad en las investigaciones por este delito es una falencia que conlleva a una sensación de impunidad, que exige identificar las causas críticas para proponer estrategias de mejora.Ítem Acceso Abierto Propuesta de habilidades directivas en el sector público, caso de estudio: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS)(Universidad ESAN, 2023) Gonzales Contreras, César Augusto; Marcos Mendoza, Jhenifer Katy; Tumaylla Cardenas, Johel SantiagoEl objetivo de la investigación fue el establecer una clasificación de las habilidades directivas mejor valoradas que deben poseer los directivos en el MVCS, Lima, teniendo en cuenta ello, el modelo de evaluación de habilidades directivas que se ha desarrollado en la investigación ser profundizado y llevado a la práctica en cualquier institución pública que tenga como objetivo, mejorar los filtros de selección de directivos públicos. En aspectos de metodología, la investigación se ha desarrollado bajo un enfoque cualitativo, teniendo en cuenta que se describe una realidad problemática relacionada con que muchos directivos públicos, no han desarrollado o poseen las habilidades directivas necesarias para garantizar el cumplimiento de los objetivos institucionales. La principal conclusión a la que se llegó en la investigación es que las habilidades directivas que debe poseer los directivos del MVCS para dirigir de forma eficiente, eficaz y transparente los recursos de la entidad pública con el fin de encaminar los resultados al cierre de brechas, dentro de un marco de generación de verdadero valor público, a partir de los modelos de Pereda (2016), Madrigal (2009), Reh (2009) y Agolla y Van Lill (2013), que se engloban en tres grandes tipos de habilidades: personales, interpersonales y dirección.Ítem Restringido Análisis de la inversión pública en saneamiento urbano en el departamento del Cusco periodo 2017-2021(Universidad ESAN, 2023) Acosta Farfan, Manuel; Cahuana Enriquez, Merly; Carpio Samalvides, Marcos Antonio; Salazar Fajardo, Sandra LissetLa investigación analiza y determina la eficiencia de los proyectos de inversión pública en saneamiento urbano en el departamento del Cusco, durante el período 2017-2021, tomando en consideración indicadores relativos a metas físicas, costos y plazos. Para tal efecto, se identifica la problemática presentada a lo largo del ciclo del proyecto de inversión; se realiza una evaluación ex post de corto plazo a proyectos de inversión; y, a partir de ello se toman las lecciones aprendidas para mejorar la inversión pública en dicha circunscripción territorial. La investigación desarrollada es de tipo transversal y correlacional, con diseño exploratorio y descriptivo, realizado con una muestra de cinco proyectos de inversión ejecutados por gobiernos locales en cuatro provincias. Se obtuvieron como resultados de la evaluación realizada a los proyectos de inversión seleccionados, que tres de ellos tuvieron una baja eficiencia, uno de ellos alcanzó una eficiencia media, mientras que, tan solo uno logró una eficiencia alta. Es decir, el promedio de la eficiencia en los proyectos de inversión en funcionamiento es relativamente bajo, razones que evidencian que hay una serie de factores que influyen en la eficiencia de los proyectos de inversión pública en el departamento del Cusco.
